印度将对台湾、越南和其他亚洲国家和地区生产的注塑机开征23%以上的关税,声称价格不公的进口塑机倾销损害了印度本土机械生产商的利益。
但这一决定遭到了印度国内的强烈抗议,一家注塑行业协会称,此举将导致这些加工企业成本上涨,减少就业机会,且将大范围阻碍印度塑料业的发展,即使这对机械生产商是有利的。
印度商务和工业部在1月7日发布了这一声明,此前该部门刚刚在去年底将对中国产注塑机征收的反倾销税延长了五年。
这两项决定实质上为印度筑起了高墙,避免受到其他中等价位塑机亚洲生产商的竞争。
最初在2009年对中国开征的反倾销税有效地把中国产注塑机挡在了印度市场门外,但台湾和其他地区的对印出口有所提升。
印度将在未来五年征收注塑机反倾销税的对象包括台湾(税率27.98%),越南(23.15%),马来西亚(44.74%)和菲律宾(30.85%)。
征税范围覆盖锁模力40-3200吨的成型机,但不包括全电式注塑机、吹塑机、立式注塑机和一些用于生产鞋类的专用注塑机。
印度政府表示,印度本土注塑机行业受到了进口机器倾销的"重大危害","严重降低了塑机行业的价格。"
该政府报告称,印度注塑机市场规模从2010-2011财年(2010年4月1日-2011年3月11日)的3800台减至2013-2014财年的2700台。
同一时期的印度本土注塑机生产也呈现下滑,从每年略高于2000台减少至约1660台,而以上四个国家的进口量从881台减至611台。
政府报告称:"在日渐衰退的市场上,这些国家和其他国家倾销的进口塑机约占印度市场需求总量的24%,进而通过销量和低价影响导致印度塑机行业环境趋于恶化。"
但是,一家印度注塑企业行业协会却称,真正的罪魁祸首并不在于进口塑机,而是大幅衰退的经济状况。
总部位于印度孟买的全印度塑料制造商协会(AIPMA)称,印度机械生产商由于在2010年-2014年间把产能从3600台扩大至4800台才导致问题恶化,那些不合时宜的投资给今天的市场留下了负面影响。
在印度政府总结的评论中,AIPMA称,征收反倾销税将会伤害印度注塑加工行业,因为这将会提高关键资本设备的成本,并"威胁到大量的下游行业工作岗位,这一失业的数量将比据称的受冲击的[塑机]行业可能产生的失业更多。"
然而,最初在2014年提请推广反倾销税的印度塑料机械制造商协会(PMMAI)却有相反的意见。
该协会称,最新开征的关税"对下游行业产生的影响将微乎其微",因为事实表明2009年对中国进口塑机开征关税以来并未出现任何的负面影响。
总部位于印度新德里的PMMAI承认说,衰退的经济对机械生产商产生了冲击,但他们认为进口塑机导致问题更加严重。
该协会说:"尽管我们也同意需求的衰退在一定程度上造成了产量和销量减少这一说法,但因国外生产商的倾销更是雪上加霜。"
PMMAI认为,在2009年对中国征税以来,一些中国塑机生产商开始把生产转移到其他地方,例如,中国最大的塑机生产商海天国际控股有限公司在越南建厂。海天的官员称该厂也供应东南亚市常
两家台湾企业在此次反倾销中得到了特别待遇。香港震雄机械集团在台湾的子公司亚塑机械股份有限公司将按照6.06%的反倾销税率征税,而琮伟机械厂股份有限公司则豁免无需缴纳反倾销税。
印度政府称,这两家公司已经提交了完整的财务信息以证明其情况。
台湾机械同业公会认为印度举措不公平,而台湾公司将因此失去市场份额。
该协会表示,印度是台湾注塑机前五大出口市场之一,估计此次裁决将导致台外企业每年1800-2400万美元的销售损失。
"为了保持在印度市场的竞争,台湾制造商别无选择,只能转而计划在印度建厂,"该协会塑料和橡胶机械委员会会长AlanWang告诉《塑料新闻》。"也许[这是]对台反倾销的主要目的。"
该会还注意到,最新这轮反倾销比对中国的反倾销更严厉,中国产机器只有锁模力1000吨以下才被征税。